令人心动的城市，必有独特的气质。令人心动的城市，必有美妙的灵魂。长沙，是一座能唤起你无限想象的城市，是一个你来了就不想离开的地方。

“夜醉长沙酒，晓行湘水春”，这是杜甫走过的长沙；“山川如剡县，风日似长沙”，这是李白心中的长沙；“万山红遍，层林尽染”，这是毛泽东看过的长沙。无论是春色无边，还是秋色无限，长沙总是那么热情爽利、丰美跳脱、充盈自在，一切都“辣”到好处，让人沉醉。

世界媒体艺术之都、东亚文化之都，这两大国际性品牌，是长沙站位世界舞台的影响高度；国家公共文化服务体系示范区、国家文化和旅游消费示范城市，这两大国家级示范品牌，是长沙融入国家格局的创新担当；文化产业和旅游业成为“两大千亿支柱产业”，彰显长沙文旅产业蓬勃发展的强劲支撑。

2月22日，首届全省旅游发展大会实地考察座谈会在长沙举行。长沙将以申办首届全省旅发大会为契机，坚决扛起“强省会”战略的重大责任，奋力建设国际文化创意中心和国际旅游中心城市，为湖南建设文化强省和世界知名旅游目的地作出更大贡献。

01、省会长沙，一种分量一种担当

欲读懂湖南，必得从读懂长沙开始。

“天上一颗长沙星，地上一座长沙城”，作为历史悠久、人文荟萃的国家历史文化名城，从殷商青铜的鼎盛、楚汉屈贾的情怀、三国孙吴的繁华，到盛唐人文的荟萃、宋代儒学的弦歌、红色故土的盛名，长沙，在历史的长河中，始终熠熠生辉。

辛追墓T形帛画、千年不腐的“东方睡美人”……马王堆汉墓揭开了神秘地下的繁华；走马楼简牍，解密了三国东吴的社会万象；长沙铜官窑遗址，展示着唐代釉下多彩陶瓷工艺与海上丝绸之路的传奇；炭河里遗址发现的四羊方尊、人面纹鼎，诉说着三千多年前西周方国历史的风云。这里是屈原在《怀沙》里牵念的故地，这里有贾谊独自栖居的老宅；江边高矗的江阁，回荡着杜甫“湖南清绝地”的行吟；深隐林中的岳麓书院，留下“朱张会讲”的佳话。在辛弃疾跃马的街头，在“医圣”张仲景坐馆的小巷，思接千载，神游万仞，时光也仿佛慢下来。目前，全市登录不可移动文物2413处、非物质文化遗产1366项。

红色，是长沙的大城底色。有人说，一部湖南史，半部近代中国史，毋宁说，一部长沙史，半部近代中国史。时务学堂维新变法，让湖南成为“全国最具朝气的省份”；华兴会里，黄兴、宋教仁等开“中国内地革命之先声”；武昌起义，长沙首应；新民学会里，最早发出了创建中国共产党的伟大构想；秋收起义，“霹雳一声暴动”；长沙会战，上演抗日战争的英雄史诗。

没有一座洲像橘子洲这般风云际会，让人心旌摇荡。当1925年晚秋，青年毛泽东重游橘子洲，看漫江碧透，百舸争流，鹰击长空，鱼翔浅底，数千年往事袭上心头，喷涌出“问苍茫大地，谁主沉浮”的澎湃之音。而今，站立洲头，听江涛阵阵，仍如万马奔腾。任凭时代更迭、岁月变换，文化的因子始终浸润着这片山水、升华着这方热土，铸就了“心忧天下，敢为人先”的长沙精神。

作为风光旖旎、生态优美的国家优秀旅游城市，长沙的自然风景，已经超越山水本身，成为文化性的符号。

山水洲城，这是对长沙风貌最形象的概括。岳麓为屏，湘江为带，橘子洲浮碧江心，浏阳河曲绕城外，湖泊星布，冈峦交替，城郭错落其间。当春天湘江水涨，满目帆影风樯流向洞庭；夏夜橘洲清风送爽，看一轮明月照耀天中；秋阳里麓山无边枫景，“霜叶红于二月花”，冬日里灰汤雾气蒸腾，“温泉水滑洗凝脂”——长沙四季之美，各臻其妙。

截至2022年1月，长沙市A级景区共71家，国家级旅游度假区1个，省级旅游度假区2个，国家全域旅游示范区1个，湖南省全域旅游示范区2个，国家级旅游休闲街区1个，湖南省三星级以上乡村旅游区（点）174家，全国乡村旅游重点镇(乡)1个，全国乡村旅游重点村5个，湖南省乡村旅游重点镇1个，省级乡村旅游重点村13个，国家红色经典景区10个，国家生态旅游示范区1个。

作为活力十足、创意喷涌的世界“媒体艺术之都”，长沙坚持“创新引领、开放崛起”，已经成为内陆开放的新标高。

长沙集结了全省最优质的创意资源，全市现有文化及相关产业法人单位2.32万家、约占全省的37%，从业人员达30.69万人，打造出“电视湘军”“出版湘军”“动漫湘军”“演艺湘军”等知名品牌。

长沙集结了全省最优质的商务、会议、展览、餐饮、住宿资源，近年来先后成功举办东亚文化之都·中国活动年、世界语言资源保护大会、中国—东盟文化旅游周活动、中国红色旅游博览会等重大节会活动，融入“一带一路”、海上丝绸之路、澜湄旅游联盟建设，推动湖湘文化走出去、世界元素引进来。

从2017年开始就在长沙举行的“一带一路”青年创意与遗产论坛，成为人类文化交流史上值得铭记的一幕：如候鸟般的各国青年，在璀璨的春天相聚于长沙。乌兹别克斯坦、巴基斯坦、斯里兰卡、也门、印度尼西亚、伊朗、土耳其、埃塞俄比亚……这些在彼此眼里陌生而遥远的国度，在青年代表一张张真诚的笑脸里，消融了陌生和遥远，定格为各国青年彼此记忆里永恒的温暖和亲切。长沙以省会担当，带动全省旅游产业持续健康繁荣发展，推动湖南与世界热情拥抱、交流互动。

02、文旅融合不断取得新突破、迈上新台阶

长沙市第十四次党代会和市“十四五”规划确立了“打造国际文化创意中心”的战略目标，提出“实施文旅融合新工程”等战略举措，长沙文旅按照“融入世界格局、对标国内先进、引领中部发展、强劲省会引擎”的思路，推动文化旅游全领域、全方位、全要素、全链条深度融合，文化旅游发展建设不断取得新突破、迈上新台阶。

山涵英气，水蕴诗情。在长沙，你总能发现这座城市优雅的一面。湘江这条流淌着诗情的河流，如今有了鲜明的注脚。顺江而下，从谢子龙影像艺术馆、李自健美术馆、湖南美术馆，到位于湘江与浏阳河交汇处的“三馆一厅”，再到长沙美术馆，和着涛声，人们可以听到一座城市抒情的心跳，这种心跳会在梅溪湖里荡起涟漪，湖畔的梅溪湖大剧院，如芙蓉花开，吸引着人们踏月而来。

变化中的长沙，令人惊艳。短短几年时间，长沙崛起了雨后春笋般的文旅项目：三馆一厅、梅溪湖国际文化艺术中心、炭河古城、方特东方神画、铜官窑古镇、华谊兄弟（长沙）电影小镇、国金中心、湘江欢乐城……近三年，全市共建重点文旅项目112个、总投资863.03亿元。2019年，全市文化旅游支出10.86亿元；2020年，支出11.52亿元，同比增加0.66亿元、增长6.1%；2021年，支出12.4亿元，同比增加0.88亿元、增长7.6%。这些项目，有如明珠，点亮了山光水色，赋予了城市新的想象空间，激活了无数人放飞自我的渴望，给了一座城市不断向上攀升的青春感。

新与旧的顾盼生情，优雅与活力的相得益彰，文与旅的充分交融，丰富的业态，让长沙更具梦幻。这种梦幻，当然不仅仅是因为焰火，这一发源于长沙、传承千年、纵恣闪耀的古老花火，像笑脸，像音符，像楚汉名城澎湃千年的心跳，以山、水、洲、城为幕上演的橘子洲焰火，泼洒绘就一幅盛世中国的恢弘画卷，令人心驰神往。

素有“不夜城”之称的长沙，多次入选“中国最美夜景十大城市”，多次上榜“网红城市”。作为超级网红，文和友和茶颜悦色已经成为现象级的存在，不论是排队超七千桌的神话，还是为一杯茶打飞的而来的传奇，文和友、茶颜悦色能捕获年轻人的，是一种时尚其表、传统其中的韵味。同样，在都正街、西园北里、太平街、坡子街、登隆街、白果园巷、化龙池等老街巷里，亦能感受到古韵其表、青春其中的活力。

长沙的韵味是愈加迷人的，这种韵味的本质或是如此：在青春时尚之外，有着提炼升华传统的深情，或者说，在古韵悠长之外，有着捕捉时代气息的敏锐。这种韵味也是一个象征，她象征着城市发展从粗放式向着精细型转变，文化消费从低端向高端拓展，城市形象从内敛走向开放。

数据最有说服力。“十三五”时期，长沙累计接待游客达7.3亿人次、旅游总收入达到8692.99亿元；文化产业总产值累计突破1万亿元，分别约占全省的1/5、1/3以上。全市2018年文化产业增加值624.65亿元，GDP占比约为6.0%；旅游收入1808.05亿元，增加值592.25亿元，GDP占比约为5.38%。2019年文化产业增加值674.27亿元、GDP占比约为5.84%；旅游收入2028.97亿元、增加值636.77亿元、GDP占比约为5.5%。2020年实现旅游收入1661.32亿元，接待游客1.52亿人次，2021年实现旅游收入1926.44亿元，接待游客1.82亿人次。

一系列城市名片，矗立起长沙自信的丰碑。先后入选世界媒体艺术之都、东亚文化之都、国家公共文化服务体系示范区、国家文化和旅游消费示范城市等殊荣，成为全国知名“网红”城市、中国夜经济十强城市、全国十大热门旅游城市；五一商圈、阳光壹佰凤凰街获评国家夜间文化和旅游消费集聚区，太平街入围国家级旅游休闲街区……长沙文旅产业发展辐射力、竞争力和影响力不断提升。

长沙文旅的飞速发展，让长沙这座城市的面容，愈加饱满丰盈，浪漫自在。

03、聚焦“强省会”战略，扛起“强文旅”责任

文化是城市发展的基因和血脉，旅游是城市发展的窗口和名片。省第十二次党代会旗帜鲜明地提出实施“强省会”战略，省委省政府高度关注重视长沙的文化旅游发展建设，要求长沙发挥龙头引领和辐射带动作用，以省会文化旅游的高质量牵引全省发展。

办好全省旅游发展大会是省委省政府的重大决策和殷切期望，也是长沙贯彻省党代会精神、推进强省会建设的重要抓手和生动实践。长沙将以申办承办大会为契机和抓手，坚决扛起“强省会”的文旅担当和“强文旅”的省会责任，奋力建设国际文化创意中心和国际旅游中心城市，为湖南建设文化强省和世界知名旅游目的地、打造红色旅游基地作出省会担当和省会贡献。

——进一步完善政策体系。下一步，长沙将在深入落实好已有的29项涉旅政策基础上，研究出台《关于推动长沙市文化旅游产业高质量发展的扶持奖励办法》《长沙市重要革命旧址保护利用工作提质方案》等21项配套政策，实施系列文旅优惠举措，发挥省会辐射带动作用，进一步释放政策红利、畅通产业链条、促进文旅融合。

着眼构建现代公共文化旅游服务体系，力争到2026年全市建成100个集文化服务、旅游集散咨询功能于一体的基层文旅融合示范点；完善全市旅游交通标识体系，依托空港、高铁、地铁、客运交通枢纽布局旅游集散中心。加快创建国家文化和旅游融合示范区、国家旅游休闲城市，制定品牌创建奖补办法，力争新增一批世界级旅游景区（度假区）、国家级旅游度假区、5A级景区创建、全域旅游示范区、旅游休闲街区、乡村旅游重点村镇等。

——进一步抓实项目建设。下一步，长沙将坚持项目带动，紧抓联动开发，全力推动“十四五”期间集中储备包装的168个文旅重点项目建设，总投资将达到1083.56亿元；年内重点以湘江、浏阳河“百里画廊”为轴线，推进贾谊故居、汉长沙国考古遗址公园等重大文旅项目建设，全力做好功能性大型文旅项目建设引进和中小文旅项目落地运营工作，同时，大力实施美丽宜居村庄建设提速工程，建设美丽宜居村庄800个，深入开展“公共文化赋能乡村振兴”“非遗点亮乡村”系列行动；近期重点抓好湘江欢乐城欢乐海洋、花之谷动趣王国等24个项目建设，力争尽早建成投运，为全省旅发大会召开奠定坚实基础。

力争到2026年，全市文化产业增加值达1200亿元以上，GDP占比6%以上，实现旅游总收入3000亿元、接待国内外游客2.5亿人次，文化旅游的经济支柱性和贡献度进一步增强。

——进一步擦亮文旅品牌。下一步，长沙将不断巩固和拓展长沙旅游品牌形象，加快城市形象应用体系研发设计，推出辨识度高、传播性强的鲜明城市形象IP；借助“四小时航空经济圈”和四通八达的高铁网络以及畅连全省的高速路网优势，打造更多以长沙为起点、覆盖全省的旅游精品线路，实现全省优质旅游资源的连线组合，进一步将长沙打造成为全省的旅游集散中心；依托红色资源、古色资源、绿色资源集聚优势，全力打造一批精品旅游线路和国家级旅游度假区，加快建设世界知名旅游目的地，打造国际旅游中心城市。

一座城市最宝贵的地方，就在于她总能撩动人们的心弦，让人找到共鸣。从三千年烟雨画图中走过来的长沙，声声处处、滴滴点点、丝丝片片，都写满了故事，都惹人情思。作为越来越多人心中的诗和远方，作为令人向往的美好生活之城，借助举办首届旅发大会的东风，长沙，必将让人更加惊艳。

短评

奋发向未来 文旅更精彩

长沙申办首届全省旅游发展大会，既体现了省会城市的责任担当，也是全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、推进强省会战略的重要抓手。

作为国家首批历史文化名城和全国知名旅游目的地，长沙的文化产业、旅游产业均跻身千亿产业集群。在这座全国知名“网红”城市、中国夜经济十强城市、全国十大热门旅游城市里，一砖一瓦、一楼一阁、一街一巷，都有文化、有故事，构成纵深推进强省会战略的强大软实力。

以文塑旅、以旅彰文。在文旅融合中，长沙山水洲城的自然禀赋、湖湘文脉的历史传承、革命摇篮的红色基因以及世界“媒体艺术之都”的创新特质，得到淋漓尽致的展现。沿着湘江、浏阳河“百里画廊”，从马栏山到岳麓山，从白果园历史文化街区到“非遗点亮乡村”，历史传承与大胆创新、文化与旅游充分交融，指示着未来产业发展的方向，营造着“近悦远来”的氛围，也揭示着推进共同富裕、建设幸福城市的重要密码。

文旅是城市形象的窗口。通过它，我们不仅可以从自然之美中感悟人文之美，更能看到这座城市的活力、眼界和襟抱。近年来，长沙先后成功举办东亚文化之都·中国活动年、世界语言资源保护大会、中国—东盟文化旅游周活动、中国红色旅游博览会等重大节会活动，致力于建设国际文化创意中心和国际旅游中心城市，长沙正用世界的眼光、国际一流标准打造文旅产品，正积蓄着实现更高水平发展的动能。国际范，长沙味，我们将持续以实际行动讲好长沙故事、增强文化自信。奋发向未来，文旅更精彩。